芜湖医疗律师一 胡云霞
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近年来，我国医疗卫生领域矛盾较为突出，医疗纠纷大量出现、不断升级，对医疗卫生事业的稳定和健康发展形成了严峻挑战。构建和谐的医患关系是我国医疗卫生事业发展的必要条件，也是构建社会主义和谐社会这一巨大社会系统工程的重要一环。目前医疗纠纷已经成为突出的社会矛盾之一，医疗纠纷问题如果处理不好，容易成为社会稳定的隐患，不利于和谐社会的构建。由于医疗纠纷的产生有着复杂的社会背景和深刻的制度根源，这决定了解决医疗纠纷问题不仅需要健全完善纠纷处理制度，而且要从制度上防范医患矛盾，实现系统应对、整体抗制。
胡云霞，芜湖医疗律师http://www.pdsylls.com/，现执业于安徽金亚太（芜湖）律师事务所，主要从事手术事故纠纷、工伤事故等人身损害鉴定、调解、诉讼及医疗纠纷处理等方面优势，办案过程中擅于利用医学及法学知识，更大程度维护了当事人的利益，始终秉持“全力以赴、不尽不止”的理念，为客户解决诸多难题。
目前我国医疗服务领域正面临越来越严峻的医疗纠纷问题。医疗纠纷具有如下特征：第一，普遍发生。在全国范围内约有70%的医疗机构在近三年内发生过医疗纠纷。第二，增长速度快。在北京等地，医疗纠纷案件年增长率甚至超过50%。第三，纠纷强度不断升级。全国约有73.33%的医院出现过患者及其家属殴打、威胁、辱骂医务人员的事件，61.48%的医院发生过患者家属在医院内摆花圈、设灵堂的事件;因医疗纠纷引起的暴力犯罪时有发生，仅2009年6月份全国就有5起血腥闹医事件。第四，医疗机构赔偿率高。医疗损害赔偿发生率在80%以上，无责赔偿案件发生率竟达到83.9%。第五，服判息诉少，上访率高。
严峻的医疗纠纷问题对社会造成了恶劣影响，医患双方、政府、社会呈现“共输”局面。第一，损害了患者的权益。医疗纠纷损害医患信任关系，影响医疗服务的质量和治疗效果;医疗机构为规避医疗执业风险，通过多作医学检查、多用包括抗生素在内的药物等处置措施加剧了患者“看病贵”、“看病难”、也损害了患者的健康。第二，影响医方执业安全和医疗卫生事业的长远发展。医疗纠纷使得医疗秩序得不到保障，医务人员的人身安全受到严重威胁;医疗服务行为趋于保守，医务人员不敢放手进行临床技术探索，妨碍了医疗技术及医疗卫生事业的稳定、进步和可持续发展。第三，加重了政府的负担。从基层到中央卫生行政部门陷入大量的行政调解、接访等具体事务，消耗占用大量的行政资源，也使之难以集中精力进行全行业宏观管理和监督，影响政府职能的正确、充分发挥。第四，侵蚀国有资产。医疗纠纷的结果一般以医疗机构赔偿的方式终结，在公立医疗机构占主体的情况下，全国范围内国有资产大量流失。第五，腐蚀社会道德观念。大量的无原则的赔偿催生了专门代人“闹医”的职业化“医闹”队伍，非法“闹医”、恶意索赔等行为及其示范效应对社会道德产生了腐蚀作用。
医疗纠纷的发生是社会矛盾在医疗领域的反应，与医学本身的不确定性、模糊性等局限性相关，但是在更大程度上源于制度设置缺陷。首先，医疗体制存在的问题是医疗纠纷发生的总根源。长期以来，政府对公立医疗机构的投入严重不足，于是实行“以政策换补助”、“以药养医”、“以检养医”的政策，医疗卫生事业的公益性下降，医疗机构和医务人员救死扶伤的道德形象严重受损。在“看病贵”、“看病难”窘境的压迫下，社会和患者对医疗机构及医务人员产生不信任感，继而引发各种矛盾和冲突。其次，医疗服务缺乏严格管理。大量医疗纠纷的发生源于医务人员责任心不强和违反诊疗常规，反映出目前医疗机构内部普遍存在行政管理和技术管理缺陷。再次，患者权利得不到正确行使。患者往往对医疗服务的复杂性、不确定性、局限性和风险性认识不足，片面强调权利;个别患者及其家属恶意引发纠纷，以达到获得不法收益的目的，而医方“花钱买平安”的息事宁人态度反过来又助长了恶意索赔行为。再其次，卫生法律和司法制度不健全、不完善甚至相互冲突。我国卫生立法滞后，而医疗纠纷很大程度上源于具体行为规则的缺失或模糊。在无法可依、法律无效的情况下，极易引发无原则的“闹医”等私力救济行为。目前处理医疗纠纷司法实行双轨制，医患双方对不同司法程序的选择也助长了纠纷的升级。最后，一些部门和组织的不当行为推动医疗纠纷的产生。个别新闻报道行为不严肃、不客观、不全面，夸大医患对立和医患矛盾，加剧了医患互忌;个别法律服务机构和人员出于私利，鼓动患者及其家属与医疗机构进行非理性对抗，深化了医患矛盾;一些公安机关没有及时制止扰乱医疗公共秩序的违法行为，致使医疗纠纷的解决不能进入合法渠道。
胡云霞办理了大量的医疗纠纷案件，其丰富的执业经验切实维护了委托人的合法权益，为客户提供了有效的法律服务。其中，胡云霞专门从事医疗器械行业法律服务多年，处理过大量医疗纠纷，积累了丰富的医疗器械专业法律服务经验，在医疗器械法律服务方面具备一定影响力。
