芜湖医疗律师一 胡云霞
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胡云霞律师，芜湖医疗律师,现执业于，执业以来，坚持 “受人之托、忠人之事、敬业勤勉、诚实信用” 的服务宗旨，精益求精地承办每一项具体法律事务、每一个案件。独到的诉辩思维、娴熟的诉讼技巧、精湛的辩论技能和自如的法庭发挥以及对待工作兢兢业业、认真负责的工作态度赢得了广大当事人的高度赞许。
摘要：医疗保险，是指以保险合同约定的医疗行为的发生为给付保险金条件，为被保险人接受诊疗期间的医疗费用支出提供保障的保险。医疗保险同其他类型的保险一样，也是以合同的方式预先向受疾病威胁的人收取医疗保险费，建立医疗保险基金;当被保险人患病并去医疗机构就诊而发生医疗费用后，由医疗保险机构给予一定的经济补偿。
早在两年前人社部就透露，我国需切实加快医疗保险城乡统筹的步伐。据推算，我国重复参保的比例约占城乡居民参保人数的10%左右。按今年城乡参保居民人均财政补贴120元计算，财政将为约1亿参保居民重复补贴120亿元，明显增加了各级财政的不合理负担。
居民重复参加医保的消极后果，其实不仅是;财政重复补贴，明显增加各级财政的不合理负担;，对于参保居民来说，也构成了一种不合理的缴费负担 ——需要重复缴纳几份保险费用。当然，对于少数居心不良者来说，重复参保也是有;好处;的—— 一旦生病，便有机会重复报销。据国家审计署此前在安徽等地的审计调查，当地一些重复参保者在重复报销后，;报销金额竟然超过了看病本身的费用总额;，;这等于看病还赚钱了;。
少数人;看病赚钱;，大多数居民和政府财政却增加不合理负担，这显然是一个漏洞。之所以造成这一漏洞，直观的原因，正如人社部指出的，是由于各种医保体系多头管理造成的——;职工医保、居民医保由人力资源和社会保障部门管理，新农合由卫生部门管理，由于管理方式和信息系统的不统一，信息不能共享，实际工作中又存在互争参保资源的问题;。
更深一层看，这一;漏洞;，其实也是目前医保制度设计本身造成的。这体现在：一方面，在同一地区，针对不同身份的群体分别制定不能融通的医保体系——农村居民是;新农合;、有职业的城镇职工是;职工医保;、无业的城镇居民又是;居民医保;;另一方面，在不同地区之间，如省与省之间，各自的上述医保体系，也同样无法做到相互融通。
这种制度设计，即使不存在多头管理的问题，在当前的社会现实中，;重复参保;也是很难完全避免的，尤其对于那些流动性很大的群体如农民工、大学生来说，更是如此。比如一个农村大学生，上学之前在家乡参加;新农合;，上学之后在大学所在地参加;居民医保;，大学毕业参加工作之后又会在工作地参加 ;职工医保;。——如此既跨越城乡，又跨越不同地区的反复参保经历，在医保城乡不统筹、地区统筹级别低的背景下，如何避免;重复参保;
所以，要解决不同医保;重复参保;的问题，不仅要加速;医疗保险城乡统筹的步伐;——打破新农合、职工医保、居民医保之间的封闭分割，做到不分城乡身份的医保统一，同时也要加速医保在不同地区之间的统筹、提高医保的地区统筹级别——如尽快实现全国统筹。
这样一来，一张医保卡便可以全国通用，无论到哪里都可以就地缴费、就地看病报销，不仅;重复参保;问题会迎刃而解，而且在全国一体、全民兜底的制度依靠下，医保的保障水平和程度，如保险的可及性、便利性、可靠性，也将会得到极大的提升。
摘要：医保卡断交怎么办我们平时所了解的15年缴费年限并不是说买满15年才可以退保，是指买满15年到了退休年龄才可以享受退休待遇。而且现在国家为了推动社会保障体系的完善，是不让个人退保的，除非是到了退休年龄时还没买够15年，或者是在退休前出国定居的才可以退回自己个人交费的部份，单位帮职工交纳的部分是不能退的。
养老保险断保是可以补交的，可以你现在以个体名义在户籍所在地继续缴纳，也可以退休时或下次再缴纳保险时一起补上。
账户注销、退保的是不行的。现在国家政策是如果达到15年缴费年限，退休后可以领取养老金，如没达到年限，退休时可以将个人养老账户金额一次性支取现金。 您可以根据自身情况自己选择。
如果是城镇户口，只要你没到退休年龄，保险断交后还会在社保系统里你的账户中。
如果是农业户口，一部分城市可以做清算，就是把个人交的部分再要回来。但是单位交的部分就要上交国库了。也有些城市不可以做清算。
医保卡丢了怎么办
人难免会有丢失东西的时候，特别是一些重要的东西，如医保卡，丢失后该怎么办呢本文介绍了医保卡丢了怎么办的一系列手续，为读者提供参考。
已经参加城镇居民基本医疗保险的老年居民、重残人员、非从业人员、未入学或未入托幼机构少年儿童，应携带本人身份证、户口簿等有效身份证件，可到参保地的街道劳动保障服务中心申领城镇居民医保卡，委托他人代办的，应同时提供代办人的有效身份证件及复印件。各类学校、托幼机构学生儿童由所在学校或托幼机构代为办理。
